“布票？”
“何为布票？”
“官家，您说的是哪个布？哪个票？怎么写？”
一群催收大臣们都纷纷提问了，谁也不知道布票是什么啊？
怎么连布票都不知道，真是没见识！赵楷心说：我这2000后都从爷爷奶奶的遗产中见过布票、粮票什么的，你们怎么都不知道？哦，对了，你们生得早了！没赶上那时代，而且你们这些人都是特大号官僚地主阶级，就是生对了时代，估计也见不着布票
“布票，”赵楷琢磨了一下，“就是可以在将来兑换绢帛的钱引用蜀地上缴的蜀锦为担保，可以在布票上印上兑现的年月。先发行个五六千万匹，用来抵充征田之费吧。”
他这个是在发布票吗？他好像是想发现有担保的钞票啊！
“官家，”东府右相蔡懋听了赵楷的解释，眼前顿时就是一亮，“您说的这布票不就和盐引、茶引差不多吗？也是可以当成钱来用的不过一次发五六千万似乎多了，怕是会掉价啊！不如先一届一届的发吧，这样容易维持市价，建立信用。”
是吗？
这个布票还能当钱花？赵楷一琢磨，这就是纸币了，和那个钱引、交子什么的差不多啊！
想到这里，他又问：“一届一届的要怎么发？”
蔡懋思索着说：“就是照着明年可以收到的蜀锦数目发行今年的布票等明年收到蜀锦后，就可以用来兑给持票之人了。同时还可以发行新一届的布票，等后年收到蜀锦后，再兑给持票之人。如此往复数年，布票的信誉就起来了。
这事就得一步步来，可不能操之过急，否则民间不信，咱们的布票发出去也是废纸。”
还别说，这个蔡懋对于怎么用纸钱行骗还是很有心得的大宋朝的文官玩这纸币可是很有心得的。
“那一届布票最多几百万，”赵楷皱眉道，“怎么也不够赎买土地啊！”
蔡懋笑道：“分期啊！分个十期，一年一期，十年还完不就行了，大不了再给点利息。”
对啊，还不完就分期，原来这招蔡懋也会。
赵楷想了想，问：“十年是不是太久了？”
蔡懋笑道：“如果官家觉得十年太长，还可以缩短几年等布票有了信誉之后，咱们就可以发行两期、三年期的布票，甚至还可以超发一些。咱们头几年少还一点，后几年多还一点，这样有个五六年，大概就能把六千万买田之资还完了。”
岳飞这个时候插话问：“超发了布票，到时候又如何兑绢？若无绢，朝廷的信用不是又毁了吗？”
蔡懋听岳飞这么问，心里暗自叹息——岳飞一个武夫，现在不仅可以堂而皇之的参加朝议，而且还能当堂向相公发问若是原来那个大宋，一个跋扈的罪名怎么都少不了！
可是现在人家是官家的结拜小弟，官家是他的结拜大哥！
而且如今的大宋行得是“十二勋位制”，军功最大啊！岳飞功大，现在已经升到了上卿，勋位还高于吕颐浩、蔡懋的中卿，就是拜相也够资格了。
另外，赵楷还准备设立公、侯、伯、子、男五等爵位，用来封给勋位已经升到上卿的功臣。而韩世忠、岳飞、黄无忌、向克、何灌、王渊、李孝忠、曲端、李永奇等九个上卿肯定是第一批封爵的！
到了那个时候，岳飞可就比蔡懋大两级了！
想到这里，蔡懋也只好收起对武人的轻视，笑着解释道：“只要允许以布票抵商税，允许以布票换取盐引、茶引，民间的商人自然会收藏布票，多发一些就没什么了。”
“那钱引还发不发？”刚刚从长安入朝，准备就任枢密使（陈记将会外放四川）的老将何灌也问了一句。他虽是武夫，但却是老汴梁，还是武进士出身，实际上也是个文士。而且他还担任过地方州郡的长官，对于经济民生并不是外行。
“发。”
“不发！”
何灌的问题，引出了两个截然相反的答案。
说“发”的是蔡懋。
说“不发”的，却是官家赵楷。
蔡懋顿时有点尴尬，他可是赵楷阵营中的理财专家。他和蔡京是亲戚，也是蔡京新政团队中的骨干。蔡京虽然名列六贼，但是他的理财本领可不弱，甚至还超过了当年的新政领袖王安石，在并没有太伤筋动骨的情况下，支撑起了赵佶的丰亨豫大。能成为蔡京一党骨干，而且还多次担任大漕的蔡懋，在理财一行上的能力想来是不弱的。在重武轻文的赵楷阵营中，说是理财权威也不为过可是现在和他意见向左的人却是赵楷！
赵楷看了蔡大权威一眼，笑道：“既然要把布票和钱引既然都能当成纸钱，就不必共存了，把布票发好了就行。民间用着方便，咱们管起来也容易而且钱引无本，布票有本，想来民间还是会认布票而不是钱引。所以朕觉得，以后不必再发什么钱引、官交子，有个布票便足用了。”
他想了想，又道：“只是这布票该有哪个衙门来发行？是不是要设立一个专管纸币、铜钱、铁钱、金银的衙门？”
蔡懋和吕颐浩对视了一眼，都看见对方轻轻点头。这个官家说得对啊！是得有一个专门的衙门管钱币的事儿而且这个衙门必须得掌握在手里！
“官家，”吕颐浩上奏道，“臣建议设立一个归属户部管辖的钱票司，可以由一个侍郎专管。”
赵楷可没有设立中央银行和打造金融体系的想法就算有，他也不知道该从哪里下手？
所以他听了吕颐浩的建议也觉得不错，于是就问：“谁可以当这个侍郎？”
吕颐浩马上就给赵楷推荐了个人才，“臣举荐成都府路任转运判官赵开出任户部钱票侍郎。此人是四川人，元符三年的进士，以善于理财著称。在成都府路任转运判官任上政绩斐然。这次汉中王入川，又得其助力甚多，为此汉中王还专门上奏为其请功。”
“那这个赵开现在何处？”赵楷问。
“此人就在洛阳。”即将赴任四川的陈记插话说，“汉中王命他押送蜀锦三百万匹，蜀铁一百万斤，蜀茶五十万斤入朝。十日之前，已经到了洛阳。”
“哦想起来了。”赵楷点点头，“前几天朕看过一个奏本，是说榷茶买马之害的，好像就是他上的。”
“臣也看了这份奏章，力陈榷茶买马五害，颇有见地。”陈记接过这话头说，“所以臣到达四川后，准备罢榷茶买马之法，改用政和二年东京都茶务所创条约，印给茶引，使茶商执引与茶户自相贸易。”
“可也，”赵楷笑着对陈记道，“忆之乃是吾弟，四川民政皆凭处置，从明年开始，只需每年送蜀锦六百万匹，蜀铁一百万斤，蜀茶五十万斤，铜钱二百万贯入朝，再运三百万石米去江陵（这些米会由荆湖转运使司运往襄阳）即可至于四川之马，实无大用，不必购买了。”
赵楷重开的大宋朝将主要精力放在军务上，对地方的民政刑狱之事管得就没那么细了。所以就将提点刑狱司、提举常平司这两个原本和转运使司平级的衙门。都并入了转运使司或营田使司，从而形成了转运使、营田使管民（府兵户），安抚使管军的局面。
另外，赵楷还将安抚使路、转运使路（营田使路）的辖区完全重叠，既一路设一个安抚使和一个转运使（营田使），将路变成了类似行省的存在。
而在洛阳朝廷治下的路，也只有河北、河东、京西、陕西、荆湖、四川，一共六个。
其中的四川路又是地盘最大，人口最多，经济最为发达的一个路，而且距离洛阳又远，有点鞭长莫及。所以必须要以宗王镇守管军，同时再以重臣管理民政。
在放权的同时，对四川的搜刮可不能放。赵楷的朝廷虽然有六个路，但其中的四个路可收不了多少钱，只有四川、荆湖两路可以刮。
而荆湖路又只有四州两军一府，虽然囊括了荆湖南北两路最富的江汉平原，但是面积就这么一点，能刮出多少？所以赵楷只给荆湖路定了米三百万石，绢一百五十万匹，茶二十万斤，铜钱八十万贯的指标。
这两个路加在一起，每年会给赵楷的朝廷提供六百万石米（实际运到洛阳的最多只有五百万石），七百五十万匹绢，二百八十万贯铜钱，七十万斤茶，一百万斤铁相当于一千五百万贯的收入。
看着仿佛挺多的，但是要靠这些收入去养活三四十万可以对抗金国、西夏和南宋的大军，是无论如何都不够的。而且其中的几百万石米中的一部分，还得用于军粮和赈灾如果没有和土地挂钩的府兵制，赵楷的朝廷根本就维持不下去。
所以接下去的分田分地，可以说是直接关系到洛阳朝廷的存亡！