送大王一个千秋基业！
这样的话，可是大逆不道之言。
仅凭这句话，搁过去甚至就可以治罪了。
如果不是因为陛下在这里的话，恐怕朱慈焕已经大声训斥了，为人谨慎的他自然知道什么话该说，什么话不该说。就在他欲命人将此人轰出去的时候，只听到陛下于一旁说道。
“读《左传》、《战国策》等书可见纵横家如何危言耸听，如何动以利害、如何巧辞服人的说服术。今天能再见先秦纵横家的风采，倒也是黄某之幸！”
朱明忠的面上带着笑，语中带着些嘲弄的意思。之所以如此，就是想要提醒朱慈焕，这人是在“巧辞服人”，先听他说。
“黄公子，在下所言非是危言耸听，亦非是动以利害、更非是巧辞服人！而是就事论事！”
吕安直截了当的反驳道，随后转向大王。
“大王，小民于南洋行商数载，深知南洋之事，南洋蛮夷之地，各有不同，此番回国后，听闻大王被分封于三宝垄，不知大王就国之后，意欲如何治国？如何拓业？如何抚夷？”
吕安的反问，让朱慈焕不由一愣，他可还真没有考虑过这个事情，其实，在他的内心深处，是抵触就国的，他更愿意留在南京。
“自然是以大明祖制为度。”
朱慈焕的回答，让朱明忠在心里叹了口气，那地方又不是大明，还以祖制为度，你当真是想要拖累朕吗？
“大王是大明宗室，自当以大明祖制为度，可是大王可知道，朝廷索取的三宝垄，不过是附近百里之地，百里之外，就是土人的马打蓝国，其国主苏丹有兵上万，奴隶数万，而且岛上蛮夷甚多，若是尽是祖制为度，不知大王如何以《明律》镇蛮抚夷？况且……”
看着朱慈焕，吕安危言耸听的说道。
“虽说陛下已经准许大王领兵，准大王复建三卫，这三卫之兵，确实有陛下给予补足，可是大王三卫不下万人，每月饷粮岂止数万，就国前有朝廷补充，但就国之后，大王又那来的银饷补充？”
朝左右看去，吕安摇头说道。
“这王府是陛下的，若是没有陛下发放的俸禄，大王恐怕连生计都成问题，又那里来的余钱发放饷俸，若是官兵无俸无饷，大王如何能就国镇蛮？”
接连的反问，让本就对于就国后要面对什么，没有多少准备的朱慈焕，变得更加惶恐不安起来。他甚至想到了父皇，不也是因为发不出俸饷，最后才落得那步田地吗？
相比于朱慈焕的慌乱，朱明忠反倒是煞有兴趣的看了一眼吕安，然后懒洋洋的说道。
“想来吕公子久在南洋，不知道，今时我大明银行业发达，自然有银行愿意贷款给各王，供他们发放俸饷，讨伐蛮夷的。”
像是给朱慈焕打吃，朱明忠冲他微微一笑。
“江淮银行肯定会愿意给你贷款的！”
朱明忠之所以这么说，是因为皇家是江淮银行最大的股东，这么说的目的是为了让朱慈焕不至于慌乱。被他这么一提醒，朱慈焕才反应过来，对，陛下肯定会照顾他的，他是陛下的兄弟。
恰在这个时候，吕安于一旁笑道。
“银行的钱总归是要还的，而且利息甚至多，借款百万两一年的利息近十万，大王可知道，以三宝垄一地每年所得也不过区区数十万，不过只是勉强够付利息，到最后，大王是秦国大王不假，可银行却是秦国的债主，稍之不慎，那银行却能把秦国敲骨吸髓，榨个干净，到时候，大王以为如何？”
盯着吕安，尽管明知道他是在危言耸听，但是朱明忠仍然不得不承认他说的有那么几分道理，毕竟在20世纪，西方发达国家就是通过银行贷款去掠夺第三世界的发展中国家，对那些国家自然也是“敲骨吸髓”。而那些背负着沉重债务的国家，往往只是任由外国银行家敲诈。
被吕安的危言耸听吓了一跳的朱慈焕有些紧张的看着陛下，他看到陛下问道！
“哦，既然如此，那么想必吕公子必定胸有成竹，腹有良策吧，不妨说出来听听。”
笑看着这个三十几岁的吕安，朱明忠倒是想知道，这个“南洋人”有什么良策。
“黄公子可知道西班牙？”
发现在很多时候，秦王总会把目光投向这位黄公子，像是在征求他的意思，只以为他对秦王极有影响力的吕安，便把游说对象转移到了黄公子的身上。
“西班牙，你说的是盘据在吕宋马尼拉的西班牙人。”
“正是他们，那么公子是否知道，除了吕宋之外，西班牙于美洲尚有数倍于大明的殖民地！”
曾几何时，第一次知道西班牙居然有倍于大明的殖民地，吕安更是被吓了一跳，以至于接下来的几天中，都沉浸于这个消息中，不过让他意外的是，这位黄公子却完全不受影响。
“嗯，你说。”
朱明忠只是微微点头。
“看来公子对西班牙亦有所了解，那么公子可知道，西人是如何以区区千余人，以少统多，占据不下于我大明一行省之地？”
吕安深吸一口气，见秦王与那位黄公子都没有说话，才颇为得意的继续说道。
“西班牙人前往美洲，与我大明相似，都是率领有军队进入，也正因如此西班牙人的殖民也是军事化的。每到一处并击败原住民之后，他们就要建设据点，然后以据点为城。一旦据点或城镇建成，西班牙国王就会把周围的土地划给这支军队的将军以示奖励。这些土地的边缘部分则会被将军进一步划分给自己的士兵，其中骑兵能比步兵得到更多的土地。这是早期西班牙人的划地方式，在美洲如此，在马尼拉同样也是如此。”
略点下头，朱明忠并没有说话，对于西班牙人的这种殖民方式，他自然有一定的了解。到了后来，随着西班牙所占领的土地越来越多，他们根本来不及也没必要修建更多的城镇了。那些远离城镇的土地，就由殖民地的官兵们前去瓜分。于是便形成了一种更直接的划地方式：我看得到的地方都是我的，我看不到的地方，只要有用，那也是我的。这条河两岸是我的，那条路两侧也是我的。
由此，西班牙地主们的土地就有了一个特点：面积大。其中，最大的私人领地面积可达数百英亩。这些面积最大的私人领地，有一部分被用作农业，成为了超大型的农场。其它的则成了矿场或工厂，以开发新西班牙地区所出产的各种金属矿产。
见朱慈焕要开口，朱明忠便摇了摇头，然后说道。
“所以呢？”
“所以，小民以为，大王完全可以借鉴西班牙人的方法，将土地分配于官员、将领，就如同陛下的分封宗室一般。”
然后吕安又把话锋一转，目光转向秦王。
“陛下分封宗室为诸侯，而必须服从朝廷的命令，诸侯有为我大明镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐的义务，治理诸侯国，保卫国家。既然如此，那为何大王不能效仿周法，在自己的封疆内，又对士大夫以及兵士实行再次分封，将土地和土民分赐给他们。士大夫和士的土地、百姓皆取自于大王，自然要向大王承担服役、纳税、作战等义务。如此一来，大王非但不需要负担朝中官员和兵士的俸禄、军饷，而且他们也会主动为大王镇守土地，教化土民，毕竟，土地是他们的土地，而土民亦是他们的子民。”
吕安压根就没有提到吕家的生意，完全是一副为秦王出谋划策的模样，似乎大有一副毛遂自荐的样子，可他的话中却藏着他的目的——分赐土地和土民，赐的是什么土民？土民为什么要为士大兵和士兵种田？
“这……”
朱慈焕朝着陛下看了一眼。
“这个办法，似乎于我朝赐赏士兵军业田相像。”
他的话声一落，朱明忠例摇头说道。
“完全不同，我朝赏的是田，而吕公子所说的是田与民，这无主之田可赏，可这民，又如何赏赐？”
在朱明忠的心里，实际上已经知道了答案，他几乎可以断定吕安为什么会来找秦王，完全是因为南洋的农庄之中，可没有什么农夫，都是奴隶！当然，这也是当地的特点，那里很多地方实际上仍然处到半原始半封建社会，这也使得那里的自由民少，奴隶多。
“黄公子，可知道在南洋各国皆行奴隶，荷兰人于巴达维亚种植园中，奴隶不下数万人，甚至还利用当地的‘盗人制’，大量贩卖奴隶，而在三宝垄，奴隶也不下数万，南洋各素丹国更是掠奴贩奴，并皆以此为业，在马打蓝，更是将所有异教百姓，全部掠为奴隶，以供其役使。”
解释着南洋与国内的不同时，吕安又特意强调道。
“况且，将土民分属于士大夫和士兵，如此，更有利于大王施以教化，不出数载，他们必定会改从汉礼、言汉语，数代之后，自然可以化夷为夏。黄公子以为可是如此？”