京都的樱花已经全谢了，可是，源三位赖政还在迟疑着是否该起兵。
——怎么办呢？
他不分日夜询问自己。新宫十郎行家还是片刻不停的进行策士活动，甚至煽动他的嫡长子仲纲。
“智者无勇敢的决断。”行家说。
赖政是智者，所以太会顾虑胜败得失。行家认为，要让智者下定决心，必须有令他不得不下定决心的条件。
仲纲也赞成。
因此两人四处奔走，终于获得了怀才不遇的皇子以仁王的令旨。
以仁王被行家的三寸不烂之舌鼓动，他相信如果源氏获胜，自己就可以成为亲王，他为自己的显赫未来感到激动兴奋，比十郎行家还热衷于这个计划。终于，以仁王召见赖政，斥责道：
“赖政，你在犹豫甚么？”并敲打他的膝盖说：“如果你不起兵，我就自己拿起弓箭，率领诸国的源氏起义。”
以仁王既然这么说，赖政只好不顾一切后果了。
赖政拟定战略：首先，将以仁王的令旨散发给东国的源氏，要他们先叛乱，到时平家就会组织讨伐军，离开京都。此时京都没人，赖政就可率领摄津、河内的源氏起义，控制京都。
以仁王十分高兴，可是，赖政对自己拟定的战略却没有兴奋之感。纸上谈兵的时候，还是个必胜的战略，可是，这战略却有致命的缺陷：在煽动诸国源氏的过程中，会不会把密谋泄漏出去？只要事机一泄漏，一切就立刻烟消云散，以仁王和赖政的头颅，就会马上跟身体分开了。
“老人家真是爱操心。”行家笑着。
他努力消除赖政的忧虑，表示如果担心到这种程度，就甚么都不能做了！而且东国人口风很紧，应该不会随便泄漏出去。
传达令旨的密使，由新宫十郎行家亲自担任。大概也没人比他更适合担负这项任务。他舌灿莲花，又是源氏名流，而且在熊野长大，具有修行僧的素养。
“一切都看我的！”他愉快地说。
以仁王想，行家没有官职，地方武士不会敬畏他，所以暗中运作，帮他取得一个叫八条院藏人的官职。所谓藏人，就是宫中总务课的工作。这位策士从此时开始，自称“新宫藏人行家”。行家在这之前，都使用源氏的“义”字，自称是“义盛”，可是，这会使人起疑吧？于是他得到官位后，就使用“行家”这个不太像源氏的名字。
行家穿着柿衣，额头上缠着修道用的黑头巾，负笈离开京都。如果他马上就去东国，也许事情的结果会不同，可是，他却先去了出身地熊野。
“听好，我也当藏人了。”
他偷偷告诉自己的女人。
女人很惊讶，放逐者也可以当上藏人吗？她怀疑地这么问着，行家于是说：
“这是有内情的。”然后把以仁王的令旨泄漏出来。
接着，他直接前往东国，那时是治承四年四月。
行家在路上非常小心，美浓、尾张、骏河到处都有源氏的旧部属，可是他怕事迹泄漏，因而没有前去。特别是在甲斐有新罗三郎义光的最后一个孙子武田氏，声势很大，如果要举兵，应该会是支有力的军团。可是他想：
（一切都等见到赖朝后再说。）
他一心一意前往伊豆。
赖朝虽然没有军队，可是，义朝已经把象征源氏正嫡子的证物源太产衣（盔甲）和髥切太刀传给了他。源氏若要起义，还是要赖朝当总帅。
行家来到伊豆北条府邸拜访寄居此处的赖朝时，正是治承四年四月二十七日。
“新宫藏人行家是谁？”
赖朝觉得来访者可疑，要通报的安达盛长询问。
“我是你叔叔。”行家回答。
他们见面了。
行家希望赖朝能够尊敬自己，所以出言粗卤。他表示自己是义朝的弟弟，等于是赖朝的叔叔，在过去的战乱中被捕，被放逐到熊野，难怪赖朝会不认识自己……
“原来如此，原来如此。”
赖朝重重的点头，可是却连一句话都不答。
（这男人很自大。）
行家焦急了，越焦急就越多话，到后来不论是用语或表情，都好像在谄媚奉承侄子，连他自己都无可奈何。
最后，行家终于提到以仁王与赖政的密谋。他说：
“我让你看令旨。”然后立刻伸手到背后，谨慎地拿了出来。
“佐殿，请看！”
行家以令旨的权威命令赖朝。赖朝本来就是个拘谨耿直的男人，他自言自语着：
“我都没注意到！”
他立刻离席，沐浴斋戒，穿上礼服，还叫来府邸的主人，也就是他的岳父北条时政，两人一起回到座位上。
（这男人做事真是一丝不苟。）
赖朝的确如行家所想的那样严谨。在打开令旨的盒子前，他还向源氏的先祖男山八幡宫遥拜。
“岳父先请。”他低声笑着说。
赖朝的一举手一投足，都是有计划的。北条时政与伊东佑亲旗鼓相当，是伊豆最大的豪门巨族，如果将来要举兵，不借用时政的军势，是无法打任何一场仗的，虽然目前他还没有下定决心举兵。
“请！”
他再度催促。时政伸出红润厚实的手掌，自然地放在盒子上，拿出令旨。
文章很简洁，只是列出清盛的罪行、催促源氏东山再起，最后还列出令旨传达者的姓名：
——前伊豆守正五位下源朝臣仲纲。
“仲纲是源三位赖政的嫡长子吧？”
赖朝再度确认这件本来就知道的事。
“是的。”
行家点头。他觉得赖朝的表情好像有点怀疑，似乎在问：
（怎么回事呢？）
然而赖朝没说话，只是低着头。他在想，如果一举成功，那么，以仁王身边的赖政和他的儿子仲纲，就会成为源氏主流，而自己就不得不屈居在他们之下。
“要接令吗？”
“要。”赖朝回答，可是却不明快的表示答应与否。
“接下来再去找甲斐的武田氏吧！请告诉他，我已经接令了。”赖朝对叔叔这么说。
就算赖朝没有这样命令，行家也打算要去找甲斐武田氏，可是赖朝这么一说，行家就变成是奉赖朝的命令前去甲斐了。
“遵命！”行家说。
事情都办完了，当天，行家在北条府邸住了一晚，第二天便朝着富士山的方向前往甲斐。
后来，赖朝并没有马上行动。
（看看情况再说。）
他这么想。他积极派人去打探各地豪族的意愿，可是外表仍不动声色，只对身边的安达盛长说：
“我不认为这件事情会成功，就算会，我们也没有兵力，只好看今后事情怎么变化了！”
他说明了自己的方针：不轻举妄动，要完全看清楚变化后，找出最好的因应之道。
——不要轻举妄动。
源三位赖政也这么想。可是，这个老人的命运使他选择了狂躁之道。他在京都屏息以待。
（赖朝会起兵吧？）
赖政等待着。第一个起兵的人最不幸，因为平家大军会去讨伐，自己就可趁机占领京都，这便是赖政的战略。在他的战略中，赖朝是个垫脚石。
（赖朝会死！）
赖政甚至还看到了这一点。赖朝若死了，天下源氏的主流就会为赖光系统的赖政所有。对赖政来讲，敌人与其说是平家，还不如说是血浓于水的同族源氏。
但是，历史不一定会让深谋远虑者得利。行家的轻率，为时势带来了很多变数。
一名急使从熊野来到了平家私邸所在的京都六波罗。
“以仁王图谋叛乱！”
急使传达了以上的密报。
熊野的大江法眼从妹妹口中得知这个消息，十分惊讶，于是紧急向六波罗报告。
平家上下震惊，可是对方是皇族，不能马上加以逮捕。
他们先拟定方针——
为了逐步打击在诸国占重要地位的源氏，首先要把以仁王降级为臣，然后放逐到土佐。降级的手续花了几天的时间。
赖政并不知道这急遽的转变，而平家也做梦都没想到，主谋者竟然是源三位赖政。因为熊野的密告者只提到以仁王，完全没有提及赖政。
平家也很粗心大意，竟然命令赖政的次男兼纲去逮捕以仁王。兼纲担任京都警察长，当然应该执行这个任务。
“发生大事了！”
担任检非违使的兼纲紧急向父亲报告。
（行家这家伙！）
赖政马上想到泄密之人，也同时知道了自己的命运：早晚平家会知道自己是主谋，平家的军队将会闯进自己府中。
“就算没有胜算，我还是要起兵，一切就看天意了。”
赖政在半夜暗暗召集部下迎接以仁王，离开京都。
他率领三百孤军，想前往近江投靠园城寺。赖政准备用围城战术，并发动叡山的僧兵与自己合并，等待诸国源氏起义之日。
“叡山一定会帮我们的。”赖政相信。
叡山本来就痛恨平家，暗地里是个反平家势力的团体。
可是平家比赖政更机敏，马上向叡山行厚礼贿赂，包括近江米一万石，美浓绢三千疋。叡山大为心动，于是拒绝了赖政的请求，保持中立态度。
赖政变成了孤军奋斗，他决定投靠兴福寺众徒，逃往奈良。五月二十六日，他的军队离开近江的园城寺，正打算前往奈良时，在宇治川附近遇到平家大军，一战而败，赖政、仲纲以平等院的草坪为赴死之处，切腹自杀。以仁王后来则被流箭射中身亡。
这时候，行家不知道事情已经有变，他还在旅途上。
伊豆的赖朝也不知道。他知道时已经是翌年的六月十九日，是京都的通信者三善康信告诉他的。康信一定很慌张，他不像往常一样拜托去东部的信差送信，而是卖了衣服当旅费，要儿子康清跑这一趟。
康清报告了赖政的失败，可是，更重要的事情是：
“平家想要讨伐源氏，源氏的正嫡子当然是您，快点逃离伊豆吧！”
要逃，只能逃往奥州。听说奥州的藤原秀衡会慷慨地让本土亡命政客躲藏，三善康信要儿子康清告诉赖朝：
“马上去奥州。”
赖朝感到困窘。
（就算逃到奥州，平家也不会放弃追捕我，还是会要秀衡来抓我吧？）
他这么想。
他终于还是决定起兵，以北条时政的部下为主力，虽然只有二、三百人，可是总比坐以待毙好。为了这次举兵，赖朝利用已经变成死人的以仁王的令旨：
“接此令旨，讨伐平家。”
他以自己的名义，将这令旨传阅于东国有源氏血缘者或源氏的旧部下之间。