曾立昌确实遵守了约定，至少没有把粮仓里扬州百姓的口粮都带走，或者焚毁。进城的先头部队迅速控制了州府、粮仓以及各个重要路口。
城墙上负责守城的青壮也在城内宿老的劝说下，自动上缴了武器。
一些青壮被派出城协同民兵修缮被战壕破坏的道路。
上午十点钟左右，董书恒率领大军从东门进入扬州城。
他今天特地一身淮海军常服打扮。士兵们也换下了作战服，换上了常服，一个个打着武装带，精神无比。
卢老先生带领着一帮宿老，按照迎接王师的礼仪，手中端着酒水，恭敬地站在城门口。
董书恒骑着马走在队伍的最前面，他的身旁是一队护卫，身后是教导团的骑兵营。他们骑着骏马，身后背着马枪。身上打着武装带，都是一水的俊小伙子。
董书恒虽然还没有胆量让部队剪掉辫子，但是他的士兵都被要求把辫子剪短，盘在军帽里面。所以士兵们的身后不用再拖着一个辫子，不仅方便了打仗，也让士兵们显得更加精神。
骑兵营排成四列纵队向城门走去，在离城门二十米的距离停了下来。
董书恒下马走到一众扬州父老面前，躬身行礼。
“小子，来晚了，让众位扬州父老受苦了。”
“你……你是董家的二小子，书恒。”人群中一个老人激动地说道，他因为吃惊都有一些失态。此人跟董家老爷子也是商场上的朋友，看到拯救扬州的将军竟然是自己的故人之后，一时激动不已。
“正是小子，作为我扬州子弟，让我扬州陷入虎狼之手，吾之过也。书恒愧对诸位叔伯。”
卢德利被人打断了一下，这才反应过来：“天不亡我扬州，让扬州出了董大人这样的贤才。老朽现在才明白，正如大人所说，淮海军是我扬州的子弟兵。我等感谢大人解救扬州百姓于水火。”
众人也反应过来，一起向董书恒拱手致谢。
后面就是浩浩荡荡的入城式，惊魂初定的扬州百姓站在扬州东西大道的两边，迎接淮海军入城。
骑兵后面是一个个步兵方阵，士兵们将枪背在肩膀上，踩着整齐的步伐从大街上通过。脚步踏在扬州大街的石板路上，传出清脆的响声。
民兵也组成了几个方阵跟着大军进城，这就是将近两万大军进城。今天上午算是让扬州的百姓大开眼界。以往大军来了大家都是尽量躲在家里，祈祷乱军不会抢到自己头上。
从没见过有一支军队进城会让百姓来检阅的。这时才是戏文里唱的王者之师啊！
然而让百姓们更没想到的事情还在后面……
董书恒直接去了府衙，扬州是一座富庶的大城，因此府衙的面积很大，光是那巨大的后花园就可以媲美一般的私家园林。
太平军在城内建立的那一套男馆、女馆制度，完全破坏了扬州城的城市生态。现在太平军突然撤出，势必会让城内的百姓举足无措，必须得立即采取措施稳住城内百姓。
卢德利等士绅也赶到了府衙。
董书恒让大家推选出十名德高望重，名声极佳的士绅组成了一个扬州城临时管委会，这个管委会的主要职能就是发布政令、处理城内的纠纷，协助即将入住的行政总署工作。
为什么要成立一个这样的部门的，直接让法院处理纠纷不行吗？
还真不行，因为董书恒接下来要发布一些列的政令，势必会产生大量财产上的纠纷，必须得当地人才好处理。
董书恒对管委会连续下了几条政令：
“第一条，废除男馆、女馆制度，归还百姓私产。”当然这里的私产主要是指不动产，那些金银财务被太平军卷走了，当然无法归还，当然董书恒不会告诉他们这些财物大部分都被自己缴获了。
即使想要归还也无法计算个人到底被抢走了多少。只有城内的不动产是可以计算清楚的。
“第二条重新登记城内户籍，管委会在城内征集一批读书人，要在今天晚上之前完成户籍的统计工作，并根据户籍发还原来个人的不动产，并且按人头每人发放20斤粮食，以作为应急之用。”
“第三条成立扬州警察局，从民兵中挑选500人担任警察，负责扬州城内的治安管理。”
“第四条成立扬州城建设公司，每个人扬州居民都可以报名进入公司工作，并且每日领取一定的工资。公司投50万两白银进行扬州城的旧城改造，和城市修缮。”
“第五条长江银行向扬州城内受到损失的商人提供500万两低息贷款，帮助各个工坊恢复生产。淮海机械厂以分期付款的方式帮助各家工坊进行机械化改造。”
“第六条，淮海公司投资五十万两在扬州城东，运河之畔建造一座全国最大的商品交易中心，以繁荣扬州的商贸。”
“第七条在扬州建造一所大型孤儿院，一座少年军校，一座大型养老院。”
……
在场的扬州宿老心中激动不已，从没见过军队进城不要钱、不抢钱，还送钱帮助城市恢复建设的。
“董大人，年纪轻轻，却有着菩萨心肠，大人必然会万家生佛，我扬州百姓万死无以报大人之恩。”
“诸位，我也是扬州子弟，这些都是本官应该做的，接下来还要辛苦大家，把这一件件事情落实下去。时间紧迫，大家下去实施吧。”
一条条告示被贴到了原来集中居住的男馆、女馆附近。扬州的群众沸腾了。大家从男馆、女馆走了出来，家人们团聚到了一起，相拥而泣。没有什么比全家在一起更幸福的事情了，许多人此时才深刻感受到家庭的重要。
人本来就是一种社会性的群体动物。太平军的这一套男女分离制度在他们转战各地的时候，确实起到了提升部队战斗力的作用，但是当他们立足之后要建立自己的根据地，就不能够再继续沿用这种灭绝人伦的制度了。董书恒不知道，历史上再过一两年洪秀全就会废除这一制度。
再看下面的一条条惠民政策，扬州百姓的心彻底定了下来。董书恒的名字也因此彻底烙印在每一名扬州百姓的心中。他们在心中牢牢记住董书恒是他们的再生父母。
扬州地区的经济发达，百姓性格温和，文化程度在全国来说相对较高，在看到一条条通报后，主动到城中的几个点登记自己家庭信息，这次登记的信息很细致，不光有自己的情况，还有自己的特长，以及亲属关系，还包括外地的亲属信息。竟然没出现一例趁机闹事的事件。
下午的时候，曾宪风带着行政总署的一帮工作人员风尘仆仆地赶到了扬州城的府衙之中，他们都没想到扬州城这么快就被打下来了。而且还保存的这么完好。
当他们看到董书恒发布的第一批政令都是赞叹不已，自己的这位总统不光会治军打仗，理政也是一把好手啊。
董书恒将手头的政事跟曾宪风交接了一下，就赶紧去开军事会议了。
扬州城被拿下，只是第一步，扬州这么大一个城市，周边不能没有屏障。
临时的作战室内，一众军中将领都在。
“诸位，我们虽然拿下了扬州城，但是战斗依然还没结束，我知道这一仗大家打的都没尽兴。但是现在能够拿下一个完整的扬州才是我最想要的结果。”
“大家没经历苦战，我也就不给你们时间休息了。”
“总统，大家都憋足了劲儿呢，您就下命令吧！”参谋长刘青南说道。各部的指挥官也都挺起胸膛。
“好，现在命令教导团并101团向西边仪征开进，大军一直打到浦口驻扎，清除太平军在江北的一切力量。”
“102团携一万民兵向南推进到瓜洲，在瓜洲驻扎，沿着瓜洲到运河河口位置修筑炮台。先修筑地基，等运河船队输送的建筑材料到达之后再修筑上层炮楼。二团在江边修筑防御工事，保证工程安全进行。”
二团长一听自己的部队去修炮台，脸上顿时露出了失望之色。
“二团，你们的任务很重，你们对面的太平军罗大纲部离你们只有一江之隔，而且战斗力强悍，还拥有水师。随时可能对你们发起攻击，你们在修筑工事的时候一定要注意修防炮工事。”
听了董书恒这么说，二团长张杨炳春的心才放了下来，他这个团长要是捞不着仗打，底下的兵非得戳自己的脊梁骨不可。
“扬州城的防卫工作暂时交给民兵第二纵队负责，同时第二纵队也要分出人手协助恢复城内秩序。”
各部接到命令各自出发了，董书恒则是要去一趟北大营。
傍晚时分，魏源终于赶到了扬州城，他这个扬州知府终于名副其实了。
魏源一到扬州就火急火燎地跑去看文昌阁。他是担心文昌阁内的图书给太平军糟蹋了。还好，太平军没有做这些损人不利己的事情。
董书恒实在文昌阁找到了魏源。
“师傅，这些书都在这儿，又不会跑，您老先处理一下政事好不好？”
魏源来了一句：“政事儿不是由你处理嘛，我很放心。让我再看看，当年我到扬州，最喜欢来的就是这文昌阁。”
“师傅，咱收了扬州城，总要要去琦善那个总督那儿报个捷吧。”
“老夫可不想去见那个昏官。”
“哎……”董书恒真是对着个师傅无语，怪不得都要退休了还是个县官。
他只能回去找曾宪风合计下一下，怎么给琦善拟个报功的折子，这功劳的分配很是讲究，必须得仔细斟酌一翻。