税收，这是一种提升皇权的重要手段，如果只有一个州的话，这并不是一件大事。
这已经不是第一次了。
但皇甫启却是一口回绝了所有的税收，包括三大副的封地。
权利，无论何时何地，在朝廷之中，总会有一些明里暗里的斗争，虽然关东的许多官员，对于凉州和安西都护府这种贫瘠的地方，并没有多少人看得起，但是其中牵扯到的，却是许多郡县的官员。
二千石的俸禄，在汉朝已经是极高的职位了，就算看不起，也能当个踏脚点。
不过，皇甫启并没有让他们有任何的时间，在回到雒阳之前，就已经将所有的官员，都列了出来。
到时候，朝廷里的那些官员，必然会想尽一切办法，将皇甫启拖下水，以此来发泄自己的怨气。
不过，这种局面，并没有让皇甫启的速度慢下来，反而让皇甫启，变得更加强大。
“回禀皇上，微臣有些话要说。”
上军校尉何颛从朝班里出来，对着刘尧垂下了头，沉声道：“之前，皇帝陛下建议在这片土地上建立一支军队。
恰好将军与军部刚刚商讨减免税收，所以不能偏袒任何一方，任何投靠西园的人，都可以享受五年的税收。
西园新军本就是拱卫帝师的精英，要让他们安然训练，尽快成为一支精英部队，就得让他们尝一尝皇恩的滋味。”
之前皇甫启返回雒阳，刘尧为了在朝中增加关东势力，可以在朝与皇甫启抗争，于是提议重振西园新军。
被册封的西园新军高层，都是皇帝陛下的嫡系，西园的新任统领，也就是后来的伏完，也是皇帝的亲戚。
皇甫启皱了皱眉，望着一脸平静的何邰道：“你还真是会选时机，难怪当初何进对你如此器重。”
刘尧正想着怎么回答皇甫启，忽然间，伏完面无表情的从朝中出来，低头说道：“陛下，微臣认为上将军说的对。
如今诸国居州牧、太守，极少有人被自己的亲信所迷惑，对我朝堂不屑一顾，若能将西园的新兵组织起来，定能立我汉室的威严。
五年的税收减免，让他们不用担心，到时候，军械、盔甲等都会从军械库里调出来，我有十足的把握，不出六个月，西园的军队就会变成我汉朝最强大的军队！”
砰！
聚集在大殿之中的文武百官，听到伏完的话，皆是一脸的震惊，他们竟然没有任何的掩饰。
镇国之兵，乃是大元帅的杀手锏，跟随他征战四方，屡建奇功。
今天他说出这样的话，显然是要让所有人都知道，他的指挥之术，丝毫不逊色于皇甫启。
刘尧眸中闪烁着奇异的光芒，他望着皇甫启道：“大帅，你怎么看？我想，你说的是真的。
如果能尽快训练西园的军队，对我汉室的声望也有极大的提升，对其他国家的影响也会很大。
大帅肩负着振兴汉室的重任，朝廷里的文武百官，也都希望能够为汉室做出贡献，可是……”
刘尧，好一个小子，竟然敢拿自己的权柄来威胁我。
区区一个多月的时间，你的身法已经有了长足的进步，看来我还是低估了你。
但如果只是依靠平时的训练，就能让自己变成一支强大的军队，那就太可笑了。
既然你要玩，我就帮你一把，这种事情放在明面上，比什么都不做要好，也让我不用担心。
皇甫启笑了笑，转头向刘尧：“我想，这件事情并不是我一个人能做的，毕竟汉室的事情，不是我一个人做的。
既然你这么说了，我也没有什么异议，因为你的御林军，都是从国家财政里拿出来的。”
现在汉室内忧外患，各地的贵族都忙于开拓疆土，导致各州的税收也就形同虚设了。
皇甫启是雒阳王朝的实际统治者，他要享受的，可不仅仅是他的地位，还有他的责任。
比如朝中百人的俸禄，比如以雒阳王朝名义控制的兵马，都是如此。
其他的事情，皇甫启可能不在乎，因为他要扞卫自己的权力，而这支部队却不同。
毕竟大部分的军力都是他一个人说了算，但西园的新军却是他的地盘，就算他知道对方是敌人，也不会傻到去支持他。
伏完、何颛等人闻言，都是皱起了眉头，他们万万没有料到，皇甫启会直接攻击他们的要害。
这可不是一件容易的事情。
大司农韩融站起身来，说道：“这件事情，大帅说的对，驻守在这里的帝师军，都是要从国家宝库中拿出来的。
既然如此，那么南方军就应该摆脱将军的控制，重新变回原来的样子，财政会给我们提供足够的资金和粮食。”
之前，五大校尉被派出来镇压局势，后来虽然回到了罗阳城，但却被皇甫启排挤开来。
而负责北军五部的，则是由皇甫启的亲信李乾执掌。
韩融之所以这么说，就是为了将自己和北魏之间的关系，从皇甫启那里，变成了朝堂之上。
皇甫启嘴角露出一丝笑容。
这下可有趣了。
难道你觉得，我之所以能够执掌朝中的权力，就是为了让自己的军队脱离朝堂吗？
你这是在找死吗？
好！正好让我好好享受一下！
皇甫启沉声道：“陛下，微臣认为，大司农所言极是，之前因为罗阳国的，所以为稳住局面，所以微臣暂时以将军府邸的身份，掌控着整个南疆的军队。
如今大局已定，这两支军队应该重新回归原本的性质，承担守卫之责，微臣认为，需要的银两，应该从朝廷那里调集过来。”
皇甫启在雒阳，驻扎了五万镇国军，更别说他手下的八位统领，还是他的得力助手。
如果韩融等人真的认为，依靠西园新军和南北军，就能推翻自己的地位，未免也太天真了一些。
皇甫启要做的，就是让朝中各个派系，将隐藏的力量全部暴露出来，方便他安排。
这个世界上的事情，就是这样，无论你到了什么层次，都只想要一个好处。
汉室之所以会沦落至此，归根结底，还是因为士族和豪强在当地的影响力太大，而皇室的权力又不能离开故土，让他们的贪欲荡然无存。
皇甫启之所以会在朝中与这些文武百官们斗智斗勇，而不是用暴力来解决问题，而是要彻底地改革汉室的制度。
杨彪、刘弘和马日碟三人，一向沉默，听到皇甫启如此爽快的同意，伏完和韩融的提议，顿时各有各的心思。
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