陆九州骑着三轮摩托车回县衙的路上，可见沿途道路的改制标志已然是落实下来。
“平安县最新道路规范改制标准：
1.马路中间一分为二，左右各宽2米，无论行人车辆都是遵守靠右行走的规则。
2.在设有人行道的街道上，行人必须行走人行道，不得与车辆争抢车辆通道。
......”
陆九州停下车来看了眼沿途张贴的最新道路管制措施，还是比较满意的。
此时是傍晚时节，行人都匆匆来回赶路，也完全无视平安县衙新颁布的道路规范制度。
行人依旧是看到哪里有缝隙便往哪里钻过去，甚至有人还跟马车擦身而过，差点就撞伤了腿脚。
“他妈的，走路不长眼啊！
这马可是凶得很！”
马夫回头骂了一句后。
“驾个马车了不起，威风个得啊！
大傍晚的还驾马车，不在家好好吃草！”
差点被撞的路人也是回头骂了两句。
“吁！”马夫勒定马儿，跳下马来，撸起袖子。
“怎么，不服气！要打架！”
马夫上前提主路人的衣领就要揍。
路人也不是吃素的，接住拳头，反手就是一个过肩摔。
马夫被摔，看到不少人围观过来，顿时感到颜面尽失。
马夫脸一红，冲过去抱住路人，两人便扭打在了一起。
围观的人也越来越多。
陆九州亲眼看着这一幕前后的发生，心想：但凡你们按着新的道路改制制度来执行，也不至于如此。
陆九州跳下三轮摩托车
，来到打架的两人身旁，干咳了两句。
“打什么架，平安县衙出的道路新规就是为了避免你们有这样的冲突。
自己不遵守交通规则，还好意思赖别人！”
然后，陆九州便在两人的屁股上各踹了一脚，他们才停了下来。
“谁XX妈敢踢老子屁股！”
“活腻歪了，谁踢我！”
两人叫嚷着爬起来，陆九州却淡淡地看着两人说：“我踢的怎么样？”
马夫眼角挂了彩，还是很凶狠地上前质问陆九州说：
“你小子有什么资格踢我！”
马夫说着，就要往陆九州面门打一拳。
陆九州轻巧避开，说：“本官乃平安县令，你们不按着最新的道路制度走路，还有理了？”
那个起了争执的路人嘴角流着血，一听他就是陆九州后，便暴跳如雷。
“我管你什么平安县令，当官的就是为百姓做主。
你吃饱了撑的，本来好好的路，我们也走了好几年。
你一来就要改制，连我们靠哪边走都要管，现在好了，麻烦事来了。
我反正孤家寡人一个，不怕得罪你这个高官，你爱咋咋滴，反正我就是要骂你两句才痛快。”
一提到道路改制，围观的百姓们也不想错过这个机会跟陆九州吐槽：
“陆大人，我们也想说两句，好好的道路改制什么呀，添麻烦。”
“陆大人，我们没有你那么地高瞻远瞩。
我们只知道道路改制这段时间，你们合作社办事的人都给我们添了不少麻烦。”
“就是啊，陆
大人，大伙本来白天要从路上经过，他们却这段路封住要划线，那段路堵住要规划。
我们是没感受到什么道路改制的好处，反而是多了许多麻烦。”
“陆大人，我这推粪的车，每天要经过的路，也被封了一些天。
我只好抄其它小路，沿途小路的邻居们可把我骂惨了。”
......
陆九州面对“众怒”，只好耐着性子解释说：
“你们现在是没感受到道路改制的好处，是因为你们不按新制度来执行。
又怎么会发现它的好处呢？
本官也知道要改变一个很久的习惯很难。
但是你们给自己树立了改变的意识去落实后，你们终究会发现好处的。”
“哎，算了，谁叫他是当官的呢，我们做普通老百姓的只能照着办了。”
“民不与官斗，算了算了，回家吧。”
“好好做我们的良民吧，上头怎么说我们就怎么做吧，这就是我们百姓的命啊！”
“哎，现在是有理都无处伸罗。”
......
围观百姓也不敢跟陆九州过多地正面硬刚，只好各自找借口散开了。
陆九州又看了看刚才打架的马夫和路人，便说：
“按着新的制度，你们是要接受惩罚的。
念在你们初犯，那就算了。
不过，你们回去得把道路制度给我抄10遍后，送到平安县衙来。
最迟明天太阳落山前，本官要见到你们抄写的道路新制度。
有没有问题？”
马夫和路人只好无奈地点头答应，然后两人
便交头接耳转身离开，似乎对陆九州还颇有微词。
新制度改革，面对这些“保守派”来说，可能接受真的需要一些时间。
“本官可记得你们的名字，不交来抄写的制度，还是一样要照例罚你们的！”
陆九州又冲两人背影喊话后，才骑车离去。
“呸，什么糊涂官，净整这些无聊的事情。”
“哎，兄弟少说两句吧，他们当官的不多弄些名头出来，哪里有空子捞钱呢？”
“不说了，我这马也饿了，得赶紧回去了。”
“老哥注意安全。”
“你也是，赶紧回去抄吧，别被那糊涂官找借口罚你就惨了。”
刚才还扭打在一起的两人，这回又是称兄道弟，又是互相关心的。
次日，平安县衙的大门，便被广南省各地的官员、各行各业的生意人踏破了门槛。
不为其它，就因为陆九州太低调了，总是被人当成路人甲造成各种误会。
这些事情传开了，官员、商人都唯恐不认得陆九州的那张脸，而以后会吃亏。
黄有龙、八字胡子也在其中，只因为他们昨日太过嚣张的行径得罪了陆九州，唯恐他会记仇。
所以，以黄有龙为首的广南省商会成员，也是最先来拜会陆九州的。
平安县衙也是第一次如此地高朋满座。
等他们离去后，大.大小小的礼物也是堆满了县衙大厅。
陆九州摇头苦笑，人啊，就是这样。
“陈梦吉，把这些东西全部都收入平安合作社的库房中。
那些小
吃之类的，能交给食堂烹饪的就给食堂烹饪，其它的就午饭的时候发给大家伙吃了吧。”
陈梦吉便一一照做去了。
“叮，宿主获得官职好誉度100个点！
获得积分20分！
任务进度推进5%！
目前任务进度56%！”
陆九州刚要坐下，董自在便进来了。
“大人，平安街道的各个街道改制任务已经全部完成。
大人需要去验收一下吗？”
陆九州摇摇头说：“你办事我放心，这几天出门时我也都有留意。
你们做得很好很规范，可惜的是落实不容易。
百姓们习惯了走路时我行我素，一时半会也接受不了这种道路改制制度。
昨天我出门回来的路上，就遇到一辆马车和一个路人迎面相撞后起了矛盾。
我本来还想借机跟他们说说道路改制的必要性，却被他们怼了一顿。
看来，得使用一些强制性错失了，不然这事也一直落实不下来，之前你们做的工作也就白费劲了。
所以，现在你跟屠一刀那边碰个面，商量个对策出来，在巡街的时候也规范一下这些百姓的行走。
必要的时候，出一些惩罚性措施，马车可以用罚钱扣分的形式，行人可以用禁足的形式。
总之，就是要百姓们重视起这个道路改制制度来。”
董自在点点头，便去找屠一刀商量这事情去了。
“本官道路改制要是不给你们带点榜样和好处出来，你们真以为本官是巧立名目敛财了！”
陆九州愤愤地嘀咕到。